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新中第三个政府间合作项目落户重庆

到新加坡访问的中国国家主席习近平宣布,新中将正式启动以重庆市为运营中心的第三个政府间合作项目。
习近平在祝酒词中说,今年是中新建交25周年,很高兴看到由两国老一辈领导人亲手培育的中新合作之树已经结出丰硕果实。25年间,中新双边贸易额增长28倍,互访人员增长25倍,两国已经形成“宽领域、深层次、高水平的全方位合作、布局”。
习近平说,以苏州工业园区和天津生态城为代表的两国政府间和地方性合作项目建设良好,这次访问期间,双方将正式启动“以重庆市为运营中心”的第三个政府间合作项目。他说,这些实实在在的合作成果充分显示出,中新合作正在不断地并发出新的蓬勃生机活力。
今年2月1日,时任社会及家庭发展部部长陈振声曾率领近百人代表团就这第三个合作项目到重庆、成都、西安三个候选城市展开考察访问。外界因此普遍认为,这三个城市最有可能获选参与合作项目。

陈振声当时在接受媒体访问时表示,新加坡与中国有苏州工业园区、天津生态城两个政府间合作项目,均位于东部沿海。新中第三个政府间合作项目不仅将带动一个城市的发展,他更希望通过新中第三个政府间合作项目带动中国中西部地区发展,将新中两国的关系带到更高的发展里程碑。

陈振声说,新中第三个合作项目,将不再是一个有固定区域范围的工业园区,而要在中国西部搭建区域联网,促进经济活动、金融服务等。

2015年10月12日至14日,应新加坡共和国副总理兼国家安全统筹部长张志贤邀请,国务院副总理张高丽对新加坡进行了三天正式访问,并主持中新双边合作联委会第十二次会议、中新苏州工业园区联合协调理事会第十七次会议和中新天津生态城联合协调理事会第八次会议。

新中联委会这次特别讨论了在中国西部开展、以“现代互联互通和现代服务业”为主题的新中第三个政府间合作项目。

《联合早报》10月13日报道称,新加坡和中国第三个政府间合作项目的最后选址看来已呼之欲出, 三个候选城市当中,这次只有重庆市的代表随张高丽来新访问。他们包括重庆市副市长陈绿平、市外经贸委主任徐强等10多名重庆市官员。成都和西安则没有代表随行。

而从张高丽10月12日-14日访问新加坡这段时间,嗅觉敏锐的A股市场对此已有反应,在10月12日—10月19日期间,重庆港九的累计涨幅为17.86%,远远领先上证指数同期6.39%的涨幅,渝开发的累计涨幅为18.47%,远远领先深圳成指同期8.07%的涨幅。

据了解,中国和新加坡的第三个合作项目,由去年经中方领导人提出后,获得新加坡方面的积极回应,并在去年密集考察了西部多个省市后,划定了重庆、成都和西安三个城市作为最终候选。此次最终确定选址重庆,或许有以下三大原因。

1、重庆地处“一带一路”、长江经济带等重大发展战略的节点上

今年是中新建交25周年,习近平7月同新加坡总统会谈时就指出,双方应该继续支持中新苏州工业园区和中新天津生态城建设。中方同样关心和支持两国在中国西部地区新的政府间项目,希望其成为“一带一路”、中国西部大开发和“长江经济带”建设示范性重点项目。

而重庆处在“一带一路”、长江经济带等重大发展战略的节点上,承东启西、连接南北,是衔接和联动几大战略的重要枢纽,具有良好的互联互通基础,在中国新的区域发展格局中具有重要的战略地位。

2、重庆与新加坡在“互联互通”相关领域早有合作

去年9月18日,新加坡总理李显龙接受媒体采访时曾表示,新中第三个政府间合作项目以“互联互通”为主,而所谓“互联互通”,包含金融业、电讯服务、航空服务等等。

据了解,新加坡在电讯服务、航空服务等领域已经与重庆打过交道。

在金融业方面,重庆是西部的金融高地。早在2006年,新加坡大东方人寿保险有限公司和中国重庆市地产集团合资组建中新大东方人寿保险有限公司,目前,新加坡的大东方人寿还拥有25%的股权。

在电讯服务方面,2011年3月,新加坡太平洋电讯信签约入驻两江新区,建西南地区首个世界级数据中心,为高新园区提供国际海缆服务及“云计算”相关服务。太平洋电信项目总监陈高峰说,太平洋电信在重庆3万台服务器建成投产后,加上相关业务每年大概能为重庆带来10亿人民币的产值。

在航空服务方面,重庆与新加坡在今年7月30日刚刚签署了临空经济区五项合作协议。

值得一提的是,今年5月,重庆曾举办了“亚欧互联互通产业对话会”,副总理张高丽亲自出席了会议,并发表了关于“互联互通”的主题演讲。作为东道主,重庆市委书记孙政才则详细阐述了重庆在发展“互联互通”的优势与经验。巧合的是,张高丽恰好是中新第三个政府间合作项目的发起人。

3、媒体认为重庆有政治优势

新加坡副总理张志贤去年七月底访华时,除到访北京外还专程到访重庆,并与重庆市委书记孙政才会面。这是中新双方就两国第三个合作项目开展研究以来,新加坡正副总理对中国西部地区的唯一一次访问。

新加坡媒体认为重庆更具政治优势。重庆是直辖市,早前还拥有西南唯一的国家级新区两江新区。这使得重庆在土地政策和其他政策资源上条件更为优越。同时,重庆的土地价格和人工比成都相对低廉,商业地产热度也较低。另外,其市委书记孙政才在吉林任省委书记期间曾推动吉林和新加坡《多领域合作框架协议》的签署,在和新加坡打交道的过程中有一定经验。

中新第三个合作项目落户重庆,恐将引发多米诺骨牌效应

此前,中新地方性合作项目分别为苏州工业园区和天津生态城。

苏州工业园是中国与新加坡政府在21年前合作建立的园区。众多世界级的高校组织也在此建立了分校园、研究机构,展开前沿科技攻关和基础研究。作为三大战略新兴产业的云计算、纳米科技、生物医药和生命科学,也见证了诸多孵化园等国内外加速器载体在此服务于初创公司、并引入风险投资资本。

这个距上海25分钟高铁车程的城中之城在过去15年间,通过硅谷式的产、学、研一体化融合,已打造出一个本土企业与外商公司齐头并进推进创新的生态圈。如今苏州工业园的服务业已占整个区域GDP的41.3%,服务业投资占社会固定资产投资增量的比重也连年超过75%。

中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,这是继苏州工业园之后,中新两国的第二个政府间合作项目。生态城市的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心,为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。

整个生态城规划面积30平方公里,可容纳35万人口,包含国家影视园、产业园、信息园、科技园、国家动漫园等五大园区。新加坡方面表示,天津生态城将在2018年庆祝成立10周年,两国官员为此正积极推展未来三年的工作计划。

根据计划,两国将把生态城推展成水资源管理的示范城市及智慧城市。两国也计划在生态城中央区开辟类似我国滨海花园的中新友好城市花园。此外,双方也计划把生态城打造成绿色建筑示范基地。

 

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